一、聚力“三個強化”織牢工作網(wǎng)底。一是強化縣級統(tǒng)籌。制定了《勉縣優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展工作方案》,優(yōu)化組織機構(gòu),細化任務分工,層層夯實責任,系統(tǒng)部署落實優(yōu)化生育政策、提升婦幼健康水平、加強托育事業(yè)發(fā)展等工作,建立了權(quán)責分明、逐級落實的工作體系。二是強化行業(yè)職能??h衛(wèi)健局定崗定編,成立人口家庭股,開展人口監(jiān)測、獎勵扶助、婦幼托育等工作;全縣18個鎮(zhèn)(街)均設立衛(wèi)生健康辦公室,共配備工作人員68名;各村(社區(qū))設有村級人口服務專干198名;全縣中心戶長2300名,每年發(fā)放中心戶長工作補助138萬元。三是強化群團協(xié)同??h工會、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)、計生協(xié)等群團組織結(jié)合各自職能,主動開展政策落實、婦幼權(quán)利保障和健康知識宣傳,發(fā)動群眾參與婚育文化構(gòu)建,凝聚了黨政主導、各界參與的工作合力。
二、提升“三種能力”落實政策保障。一是提升政策落實能力。全縣根據(jù)上級政策文件精神,認真落實中央《決定》和國家《人口與計劃生育法》等法律法規(guī)及文件精神,大力實施三孩生育政策宣傳,扎實開展生育登記網(wǎng)辦代辦等便民服務工作,確保上級各項優(yōu)化生育政策不折不扣落地見效。二是提升救治服務能力。建成危重孕產(chǎn)婦和危重新生兒救治中心,實施縣婦幼保健院遷建項目,形成了“以縣醫(yī)院、婦幼保健院、紅十字醫(yī)院為骨干,鎮(zhèn)衛(wèi)生院為基礎”的救治服務體系。認真執(zhí)行免費婚前醫(yī)學檢查制度,推動孕期、產(chǎn)前產(chǎn)后一體化管理服務,切實提高育齡群眾孕產(chǎn)安全性,降低新生兒病殘發(fā)生風險,減輕了社會和家庭負擔。三是提升財政保障能力。2023年,縣財政投入一次性生育補貼、計生家庭獎勵扶助、中心戶長補助資金等1280余萬元;通過加強資金監(jiān)管,提高使用效率,發(fā)揮政策效應,進一步加大了財政支持保障的力度。
三、優(yōu)化“三項服務”營造社會氛圍。一是優(yōu)化托育教育服務。大力發(fā)展多種形式的普惠托育服務,成立托育機構(gòu)6家,每千人口擁有托位數(shù)達到3個以上,實現(xiàn)“幼有所托、幼有所育”;全力推動學前教育普惠發(fā)展、義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、高中教育穩(wěn)步發(fā)展、職業(yè)教育特色發(fā)展,建成幼兒園、學校179所,教育資源供給能力不斷提升。二是優(yōu)化城鄉(xiāng)就業(yè)服務。聚焦女性群體、脫貧勞動力、高校畢業(yè)生等重點人群,深入開展“春風行動”“就業(yè)服務援助月”等活動,穩(wěn)步落實緩免減返等援企穩(wěn)崗措施,切實保障生育婦女再就業(yè)權(quán)利,構(gòu)建了生育友好的就業(yè)環(huán)境;健全生育關懷工作機制,引導部門、單位、企業(yè)依法完善婚產(chǎn)休假、彈性工作制度,勞動者權(quán)益得到有效保障。三是優(yōu)化家庭幫扶服務。扎實推進特殊家庭聯(lián)系人制度、就醫(yī)綠色通道、家庭醫(yī)生簽約服務“三個全覆蓋”,做好特殊家庭關懷扶助;織密織牢低保兜底、特困供養(yǎng)、臨時救助、殘疾人福利、留守兒童關愛保護、特殊家庭老人關愛服務“六張保障網(wǎng)”,年均落實各類補助資金1.23億元。
勉縣通過健全優(yōu)化生育政策體系,發(fā)展普惠托育服務,提升婦幼健康水平,兌現(xiàn)獎勵優(yōu)惠政策,營造了良好的生育友好氛圍,為人口長期均衡發(fā)展奠定了堅實基礎。(供稿:苗岸春)