焦點訪談｜電動車“新國標(biāo)”多重升級，守護百姓出行安全
2025-11-10 16:21:57
來源：央視網(wǎng)
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3.8億輛——這是我國電動自行車的社會保有量，平均每4個人就擁有一輛。電動自行車方便、快捷，已經(jīng)成為很多人出行的標(biāo)配。但與此同時，超速行駛、非法改裝引發(fā)的交通事故、電池起火導(dǎo)致的生命財產(chǎn)損失，也讓電動自行車安全問題成為社會關(guān)注的焦點。2025年9月1日，新版《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范》正式實施，這部被稱為“史上最嚴(yán)”的新國標(biāo)，落地兩個多月來，企業(yè)和消費者都在經(jīng)歷一場看得見的變化。
記者在多家門店看到，新國標(biāo)電動自行車已經(jīng)陸續(xù)上架，與舊款車型同臺銷售。越來越多的消費者開始把目光投向新標(biāo)準(zhǔn)的車型，安全性能已成為消費者購車的首要考量。
在店鋪里我們見到正在選車的王女士，她之前的電動自行車壞了，今天準(zhǔn)備再買輛新的。
記者記錄了王女士選電動自行車的整個過程，可以更加直觀地了解，新國標(biāo)電動自行車與舊國標(biāo)電動自行車，有哪些不同。
首先在材料和防火性能上就有很大的改變。
新國標(biāo)車嚴(yán)格控制塑料的使用比例，要求小于等于整車質(zhì)量的5.5%，關(guān)鍵部件如鞍座、電池盒采用高阻燃材料，擋泥板升級為鋁鎂合金。而舊國標(biāo)車塑料件比例高，阻燃等級低，火災(zāi)時釋放大量有毒煙霧。
電動自行車火災(zāi)是造成人員死亡的主要原因之一，而其中80%的死亡是由毒煙霧引發(fā)。國家消防救援局?jǐn)?shù)據(jù)顯示：2022年，全國共接報電動自行車火災(zāi)1.8萬起，比2021上升23.4%，2023年，電動自行車火災(zāi)迅速增加到2.1萬起。
除了預(yù)防火災(zāi)，事故發(fā)生后的責(zé)任追溯也是新國標(biāo)關(guān)注的重點。舊國標(biāo)的電動自行車身份標(biāo)識易被燒毀，給事故調(diào)查、責(zé)任認(rèn)定帶來極大困難。而新國標(biāo)電動自行車配備了耐高溫的整車編碼和銘牌，火災(zāi)后可以識別電動自行車的身份。
新國標(biāo)電動自行車的防火性能更好，成為許多消費者選擇新車的重要原因。
如何防止電動自行車被盜，也是王女士比較關(guān)心的問題。
在智能防盜與定位方面，新國標(biāo)的電動自行車表現(xiàn)更加優(yōu)秀，不僅標(biāo)配北斗定位系統(tǒng)，而且支持手機App實時監(jiān)控、遠(yuǎn)程鎖車、防側(cè)滑功能。而舊國標(biāo)的電動自行車多數(shù)無定位功能，防盜手段單一。經(jīng)過一番比較，王女士購買了新國標(biāo)電動自行車。
消費者對安全的高度關(guān)注并非偶然。隨著電動自行車成為千萬家庭的出行標(biāo)配，與之相關(guān)的安全問題也日益突出。從樓道里突然起火的電池，到馬路上飛馳而過的改裝車，每一起事故背后，都牽動著公眾對出行安全的擔(dān)憂。
如果說火災(zāi)隱患是“看不見的風(fēng)險”，那么馬路上的超速、改裝車就是“看得見的威脅”。違規(guī)篡改、解除電動自行車限速，一直屢禁不止，成為一個長期存在的頑疾。
記者在河北暗訪時發(fā)現(xiàn)，盡管新國標(biāo)已實施兩個多月，但有部分商家為了吸引顧客，公然提供“解除限速”服務(wù)，將本應(yīng)限速25公里/小時的電動自行車改成“快馬”。
記者：“這個不都限速了嗎？”
某電動自行車銷售人員：“這個能調(diào)，根據(jù)你個人，你想調(diào)就給你調(diào)了。能調(diào)到五十邁、四十多邁都沒問題。你想它多快就能多快，要是把電機也改了，最少跑110公里每小時都沒有問題。顯示25公里每小時，實際速度能達(dá)到50公里每小時，這等于是已經(jīng)解速了?！?/p>
為驗證這些改裝車的實際車速，記者在確保安全的前提下，進(jìn)行了體驗，汽車30公里每小時的速度依然追不上改裝過的電動車。
根據(jù)《道路交通安全法》規(guī)定，電動自行車屬于非機動車，設(shè)計時速應(yīng)不超過25公里/小時，而這些經(jīng)過改裝的車輛，速度已接近機動車，卻缺乏相應(yīng)的安全防護措施，極易引發(fā)交通事故。2025年以來，上海公安交管部門持續(xù)推進(jìn)非機動車亂騎行交通違法專項整治，已累計反查涉電動自行車一般程序事故2100余起，已有9家非法改裝商家被納入事故責(zé)任方追責(zé)。
全國道路交通事故深度調(diào)查專家、上海市公安局交管總隊事故防范支隊一級高級警長邱忠：“如果查實銷售企業(yè)采取了改裝，我們就將線索移交給市場監(jiān)管局予以一并查處。會面臨一個是行政處罰，第二，加裝改裝以后，給騎行者當(dāng)事人提供了具有較大安全隱患的商品，民法典里邊涉及到了民事侵權(quán)責(zé)任，面臨民事賠償?！?/p>
同時對于使用解除限速電動自行車的人員，也會做出相應(yīng)的處罰。
邱忠：“近幾年，上海市在各個區(qū)實行了分步推進(jìn)的試點工作，采取一段路段里邊抓取非機動車的車速，在道路上行駛違反了法定的最高車速，電動自行車的駕駛?cè)艘矔媾R道交法對超速違法行為的處罰?！?/p>
處罰是減少電動自行車超速的手段，如何才能從根源上解決這一問題呢？舊國標(biāo)電動自行車之所以能被解除限速，關(guān)鍵在于技術(shù)防護存在漏洞。為此，新國標(biāo)專門引入了防篡改設(shè)計，通過硬件匹配實現(xiàn)“改裝即失效”。
國家輕型電動車質(zhì)檢中心檢驗員周航：“新國標(biāo)要求控制器能夠識別電池的電壓種類，一臺車的標(biāo)稱電壓是48V，防篡改中規(guī)定此輛車只能對標(biāo)稱48V的鉛酸電池運行，正常情況這輛車是可以正常啟動的。增加一塊電池，使電池組額定電壓達(dá)到60V，此額定電壓超過了控制器設(shè)定的電壓范圍，整車無法運行。”
國家市場監(jiān)管總局標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)司食品消費品標(biāo)準(zhǔn)處副處長刁永輝：“嚴(yán)禁電池組預(yù)留擴展接口和外設(shè)托架，明確電池組充電、放電互認(rèn)協(xié)同，從技術(shù)上大幅提高防篡改的難度?！?/p>
新標(biāo)準(zhǔn)帶來的變化，不僅體現(xiàn)在產(chǎn)品性能上，更延伸到了行業(yè)生產(chǎn)端。為確保產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定，新國標(biāo)首次對企業(yè)生產(chǎn)能力與質(zhì)量一致性作出明確規(guī)定，要求企業(yè)必須具備關(guān)鍵零部件的生產(chǎn)能力和核心工藝設(shè)備，那些只靠外購部件進(jìn)行組裝、沒有自主生產(chǎn)能力的小企業(yè)，將被徹底淘汰。
中國電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院安全技術(shù)研究中心副主任何鵬林：“新國標(biāo)新增加了一章企業(yè)質(zhì)量保證能力和產(chǎn)品一致性的要求，比如對于車架這種關(guān)鍵零部件的生產(chǎn)能力企業(yè)必須得有，還有對于電泳、焊接這些關(guān)鍵工藝工序、關(guān)鍵設(shè)備，企業(yè)必須得有?！?/p>
這一規(guī)定，意味著電動自行車行業(yè)將迎來一次“洗牌”，一批實力薄弱的小企業(yè)會被市場淘汰，而具備研發(fā)、生產(chǎn)能力的正規(guī)企業(yè)將獲得更大發(fā)展空間，行業(yè)競爭將更加規(guī)范有序。
國家市場監(jiān)管總局認(rèn)證監(jiān)管司處長薛巖：“新國標(biāo)發(fā)布之后，電動自行車的生產(chǎn)企業(yè)和認(rèn)證機構(gòu)都在積極準(zhǔn)備，首批符合新國標(biāo)的電動自行車已經(jīng)在2025年6月底獲得了強制性產(chǎn)品認(rèn)證?！?/p>
截至11月4日，已有99家企業(yè)的468個車型（依據(jù)新標(biāo)準(zhǔn)）獲得了強制性產(chǎn)品認(rèn)證，可以量產(chǎn)上市銷售。
從材料阻燃到防篡改設(shè)計，從智能監(jiān)測到企業(yè)準(zhǔn)入，新國標(biāo)通過一系列技術(shù)手段，系統(tǒng)性解決電動自行車的安全痛點。但標(biāo)準(zhǔn)的生命在于執(zhí)行，再好的規(guī)定若得不到落實，也難以發(fā)揮作用。
市場接受需要時間，消費習(xí)慣需要引導(dǎo)。考慮到市場的適應(yīng)周期，新國標(biāo)設(shè)置了8個月的生產(chǎn)過渡期和3個月的銷售過渡期，舊國標(biāo)車可銷售至2025年11月30日，12月1日起將全面停止銷售。
記者在市場走訪中發(fā)現(xiàn)，由于供貨等原因，部分電動自行車銷售門店還沒有鋪貨新國標(biāo)車。舊國標(biāo)車仍在正常銷售。
不少消費者擔(dān)心將來是否會存在“舊車維修難、配件斷供”的問題，記者走訪多家品牌門店和售后網(wǎng)點發(fā)現(xiàn)，各大企業(yè)均已出臺保障措施，承諾舊國標(biāo)車輛的維修服務(wù)和零部件供應(yīng)至少持續(xù)5年。
一邊是消費者的擔(dān)憂得到緩解，一邊是生產(chǎn)企業(yè)加速備戰(zhàn)。為保證12月1日新國標(biāo)車全面上市后能及時供貨，目前各大電動自行車生產(chǎn)企業(yè)都在緊鑼密鼓地進(jìn)行新舊產(chǎn)能切換，升級生產(chǎn)設(shè)備、優(yōu)化工藝流程，確保新國標(biāo)車型的質(zhì)量和產(chǎn)量。
從材料阻燃到防篡改設(shè)計，從智能監(jiān)測到企業(yè)準(zhǔn)入，電動自行車新國標(biāo)的實施，不僅是對產(chǎn)品質(zhì)量的升級，更是對公共安全責(zé)任的強化，讓我們的出行更加安全。標(biāo)準(zhǔn)是“尺”，執(zhí)行如“山”，而每個參與者的安全意識，才是守護出行安全的“基石”。監(jiān)管不松懈、企業(yè)守底線、消費者明選擇，才能讓電動自行車，真正成為便捷又安全的出行伙伴，同時，也將促進(jìn)電動自行車行業(yè)更好發(fā)展。
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