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“今年是‘十五五’開(kāi)局之年，是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接5年過(guò)渡期結(jié)束后，進(jìn)入常態(tài)化幫扶階段的第一年，也是我們推動(dòng)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)邁上新臺(tái)階的關(guān)鍵之年。《實(shí)施意見(jiàn)》錨定農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化總目標(biāo)，對(duì)今年推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興重點(diǎn)工作進(jìn)行系統(tǒng)安排，共7個(gè)部分30條。”省委農(nóng)辦主任，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組書(shū)記、省鄉(xiāng)村振興局局長(zhǎng)李育江在新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)。

5月14日，省政府新聞辦舉辦新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)《中共陜西省委 陜西省人民政府關(guān)于錨定農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的實(shí)施意見(jiàn)》進(jìn)行深入解讀。

李育江介紹，總體來(lái)看，《實(shí)施意見(jiàn)》突出體現(xiàn)“三個(gè)結(jié)合”的鮮明特點(diǎn)：對(duì)標(biāo)中央與落地落實(shí)相結(jié)合，嚴(yán)格對(duì)標(biāo)中央一號(hào)文件部署，結(jié)合陜西實(shí)際細(xì)化舉措，確保黨中央決策部署不折不扣在陜落地；立足當(dāng)前與著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合，既安排好今年重點(diǎn)任務(wù)，又統(tǒng)籌“十五五”發(fā)展規(guī)劃，確保可操作、可量化、能落地；放大優(yōu)勢(shì)與補(bǔ)齊短板相結(jié)合，既圍繞特色農(nóng)業(yè)、楊凌科創(chuàng)等優(yōu)勢(shì)資源做文章，又聚焦突出短板和問(wèn)題提出針對(duì)性措施，力求出實(shí)招、提質(zhì)效。

從具體內(nèi)容來(lái)看，《實(shí)施意見(jiàn)》圍繞“兩條底線、一個(gè)中心、三項(xiàng)重點(diǎn)和一大支撐保障”進(jìn)行全面部署。

兩條底線，就是持續(xù)守牢糧食安全底線和確保長(zhǎng)久守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線，強(qiáng)調(diào)在守牢底線的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提升工作水平。一方面，聚焦農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和質(zhì)量效益提升，落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)和“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，促進(jìn)穩(wěn)面積、提單產(chǎn)、優(yōu)結(jié)構(gòu)。另一方面，聚焦提升常態(tài)化精準(zhǔn)幫扶質(zhì)效，區(qū)別防止返貧致貧對(duì)象和欠發(fā)達(dá)地區(qū)兩類(lèi)對(duì)象，突出精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)、精準(zhǔn)幫扶，做好政策和工作銜接。

一個(gè)中心，就是始終堅(jiān)持把增加農(nóng)民收入作為“三農(nóng)”工作的中心任務(wù)，強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步拓寬農(nóng)民穩(wěn)定增收渠道。陜西通過(guò)強(qiáng)化政策支持，保障種糧收益、促進(jìn)農(nóng)民工穩(wěn)崗就業(yè)、發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)鄉(xiāng)村消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí)，從工資性收入、經(jīng)營(yíng)凈收入、轉(zhuǎn)移凈收入和財(cái)產(chǎn)凈收入?yún)f(xié)同發(fā)力，提高農(nóng)民收入水平。

三項(xiàng)重點(diǎn)，就是統(tǒng)籌鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理三項(xiàng)重點(diǎn)工作，強(qiáng)調(diào)因地制宜推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。陜西主要從培育壯大縣域富民產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系發(fā)力，為鄉(xiāng)村“添動(dòng)能”；從補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和人居環(huán)境短板發(fā)力，為鄉(xiāng)村“展新顏”；從加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)、推進(jìn)文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)、建設(shè)平安法治鄉(xiāng)村發(fā)力，提升鄉(xiāng)村善治水平，為鄉(xiāng)村“樹(shù)新風(fēng)”，推動(dòng)鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)由表及里、形神兼?zhèn)涞娜嫣嵘?/p>

一大支撐保障，就是強(qiáng)化改革賦能和要素保障，強(qiáng)調(diào)持續(xù)深化農(nóng)村改革和體制機(jī)制創(chuàng)新。陜西統(tǒng)籌推動(dòng)二輪土地延包、供銷(xiāo)合作社、集體林權(quán)、農(nóng)業(yè)水價(jià)等農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域改革，依法盤(pán)活農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地、宅基地等存量資源，進(jìn)一步完善財(cái)政金融協(xié)同支農(nóng)投入機(jī)制，推動(dòng)城鄉(xiāng)要素雙向流動(dòng)，不斷激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力。

“總之，今年我們將錨定農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化總目標(biāo)，繼續(xù)以推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興為總抓手，以學(xué)習(xí)運(yùn)用‘千萬(wàn)工程’經(jīng)驗(yàn)為引領(lǐng)，持續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)強(qiáng)省‘七個(gè)提升工程’，推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)不斷取得新進(jìn)展，為奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的陜西新篇章提供有力支撐。”李育江說(shuō)。